继透明国际组织(Transparency International )的报告宣称澳洲房产市场非法洗钱现象最严重后,本土反洗钱法律的监管空缺成了焦点。政府被痛斥“因纠结于反对者的声音而缺乏(立法)意愿”。本土澳新银行(ANZ)近日开启了游说政府扩张反洗钱法适用范围的努力,希望让律师、房产中介和会计师等关键职业都能受到该法律的制约。可疑交易 数据惊人
据澳洲广播公司报道,澳洲目前的反洗钱法律,仅仅覆盖银行和提供货币兑换服务的机构。而作为一个火热的全球房产市场,澳洲已经成了吸引犯罪分子意图将大笔赃款洗白的重要目标。据新闻集团报道,澳洲反洗钱监控组织——澳洲交易报告和分析中心(AUSTRAC)今年年初确认,2015-16财年通过银行和货币兑换机构的上千笔交易存在“可疑行为”,涉及金额高达33.6亿澳元。
其中有大约10亿澳元的资金,出现在房地产行业。这一数据占到澳中两国每年767亿澳元现金往来的4.4%。这不禁让人担忧澳中两国监管机构打击和严惩“钻海外投资空子”行为的能力。
资金转移 花样百出
《澳洲人报》指出,按照澳洲现行法律,外国投资者只能购买新建独幢屋和公寓,不能购买二手房。而作为中国公民,每年也被限制只能够向境外转移价值不超过5万美元的外汇。不过,很多中国人士通过将现金转给在澳洲的中介机构,利用亲属和友人的网络,采用多次小金额的“蚂蚁搬家”行为,将钱带至澳洲。还有人利用公司网来购买房地产。2015年反洗钱金融行动特别工作组(FATF)的一份报告警告,有大笔现金以洗钱的方式从中国进入澳洲房产市场,不过按照澳洲目前的反洗钱法律,仅有金融机构被要求上报可疑的交易行为,而律师、房产中介和会计师等“一线人员”则没有这一义务。
正反双方 各持己见
澳新银行金融犯罪事务主管博伊德(Guy Boyd)抨击澳洲政府在扩张法律范围方面缺乏有效的政策和决心。他指出,缺乏相关法律已导致澳洲吸引了全球洗钱者。“我觉得澳洲的房地产市场很显然是资本的吸收中心,无论是合法的还是非法的。”
路透社金融犯罪分析员林奇(Nathan Lynch)也表示,对于担任(资金)“守门者”的律师等职业,缺乏相关约束法律,这让澳洲房产成为罪犯觊觎的薄弱环节。
不过联邦司法部长基南(Michael Keenan)则为澳洲反洗钱监管机制辩护。他周三在悉尼的一个新闻发布会上指出:“我们现在已建立比较强大的反洗钱措施,包括房地产领域。不过我们会着重研究如何改进这些政策措施。”

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