中国正准备对能源、重型机械和钢铁行业的国有巨头进行新一轮的大规模整合。目前，对中国政府会更彻底改革国有部门的希望已经减弱。

北京研究机构龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)的数据显示，国有企业占到中国总投资的逾三分之一，并获得了近30%的银行贷款，但仅产生了不到十分之一的GDP。

在2013年底获批的里程碑式的经济改革蓝图中，中共最高领导层承诺提高国企“企业效率”，同时还要求它们“承担社会责任”。分析师们表示，这两个目标之间的内在矛盾从未得到解决。

自那以来，由政府主
导的合并成为国企改革的重点，同时，可能提高效率的其他改革——包括私有化和引入更多竞争——进展缓慢。

美国康奈尔大学(Cornell University)即将完成一篇国企改革论文的政府学博士学位候选人温迪•洛伊特尔特(Wendy Leutert)表示：“持续的国企大规模整合既有国内方面的考虑，也有国际上的考虑。就国内来说，习近平政府希望合并将能够让国企协作削减过剩产能并提升定价能力。就国外来说，目标是增加国家冠军企业的市场份额，消除价格战，以及整合上下游企业。”